Макиавелли считал, что прочным фундаментом государственной власти является способность правителя сочетать силу и хитрость, действуя в интересах государства. Он подчеркивал важность умения приспосабливаться к обстоятельствам, а также необходимости быть готовым применять жестокие меры, если это необходимо для поддержания стабильности и порядка.
Кроме того, Макиавелли акцентировал внимание на значении общественной поддержки и одобрения населения. Он утверждал, что без доверия и уважения со стороны граждан власть не может быть устойчивой; поэтому правитель должен не только защищать свои интересы, но и заботиться о благе своих подданных.
Н. Макиавелли
Художник Санти ди Тито Во-первых, авторы большинства предшествующих трудов по философии политики были учеными или политическими оппонентами власти. Н. Макиавелли же раскрыл эту власть изнутри. В Европе до него фактически не было работ, принадлежавших перу высшего государственного деятеля.
Читатели поразились цинизмом политики, в результате появилось понятие «макиавеллизм», под которым понимается пренебрежение нормами морали для достижения политических целей. (Правда, в наименьшей мере в этом стоит винить самого Н. Макиавелли: он описал то, что было в реальности в его родной Италии и в соседних странах в конце XV — начале XVI в.) Во-вторых, как и христианство, классическая политическая философия (со времен Конфуция и Платона) ориентировалась на то, как человек должен жить. Создавались разного рода идеалистические проекты, где не было человеческих пороков, а общественный строй наконец-то оказывался совершенным. Н. Макиавелли решительно отказался от создания иллюзии и показал реальный механизм политической жизни.
В центре внимания Н. Макиавелли — способность правительства повелевать подданными. Политика (учреждение, организация и деятельность государства) рассматривалась им как особая сфера человеческой деятельности, имеющая свои закономерности. По Н. Макиавелли, государь должен быть озабочен созданием прочного фундамента власти.
Таким фундаментом в любом государстве являются хорошие законы и сильная армия. Причем опорой закона является именно армия. О праве и справедливости речи нет. На основе анализа человеческой природы Н. Макиавелли пришел к шокирующему выводу о несовместимости морали и политики. Общепринятые нормы нравственности годятся для государя лишь как для частного лица.
Макиавелли настоятельно советует государям строить свои отношения с народом сознательно и невзирая на моральные оценки. «Выбор в пользу христианской морали означает политическое бессилие: вас будут использовать и подавлять сильные, умные, честолюбивые, беспринципные люди. » [1] . Он убеждал тех, кто захочет хранить в душе христианский идеал и одновременно практиковать управление людьми, что их ожидает неминуемое фиаско, ибо компромиссы в сфере принципов никогда до добра не доводят. «Можно заботиться о спасении души, можно создавать великое и славное государство, оборонять его или ему служить, но нельзя заниматься и тем и другим одновременно» [2] . В произведениях Н. Макиавелли политика не только отделялась от морали, но и противопоставлялась ей. Причинами могли быть как интересы общества, так стремление к власти. «Следует знать, — пишет Н. Макиавелли, — что, когда на весы положено спасение родины, его не перевесят никакие соображения справедливости или несправедливости, милосердия или жестокости, похвального или позорного, предпочтение следует отдать тому образу действий, который спасет ее жизнь и сохранит свободу».
И добавляет: «Государь, если он хочет сохранить власть, должен приобрести умение отступать от добра и пользоваться этим умением смотря по надобности». В политике единственным критерием оценки действий правителя государства является укрепление власти, расширение границ государства.
Для достижения этой цели правитель должен использовать все средства, в том числе аморальные: «Пусть обвиняют его поступки, лишь бы оправдывали результаты, и он всегда будет оправдан, если результаты окажутся хороши». Государь может отказываться от своих слов и обещаний. «Разумный правитель не может и не должен оставаться верным своему обещанию, если это вредит его интересам и если отпали причины, побудившие его дать обещание».
Он должен обладать лисьей натурой, уметь ею прикрывать свое лицемерие. При этом в глазах людей надо являться сострадательным, верным слову, милостивым, искренним, благочестивым. Вероломство и жестокость должны совершаться так, чтобы не подрывался авторитет верховной власти. Существуют два способа действия для достижения целей: путь закона и путь насилия.
Первый способ — способ человеческий, второй — диких животных. Государи должны уметь пользоваться обоими способами.
- — предназначение государства (его целью и основой его прочности Н. Макиавелли считал безопасность личности и незыблемость собственности);
- — формы государства (государства он делил на республики и монархии). Свобода наилучшим образом обеспечены в республике. Но в ней должны учитываться интересы разных социальных групп. Поэтому власть в республике должна быть смешанной. Что касается монархии, то при обычном течении дел единоличная диктатура вредна, поскольку абсолютная власть развращает, а в чрезвычайных же обстоятельствах она жизненно необходима.
Опираясь на труды античных авторов, Н. Макиавелли утверждал, что каждая из трех «хороших» форм правления имеет тенденцию перерастать в одну из трех «плохих»: самодержавие — в тиранию, аристократия — в олигархию, а народное правление — в разнузданность и анархию. Каждую из этих шести форм, взятую в отдельности, он считал губительной: «хорошие» по причине их кратковременности, а «плохие» — «в силу их злокачественности».
Высказался Н. Макиавелли и относительно права. По мнению Н. Макиавелли, законы не всегда способствуют установлению должного правопорядка.
Во-первых, некоторые из них возникают в периоды политических кризисов и, стало быть, не могут быть долговечными. Во-вторых, прочность и жизненность законов во многом зависят от умения законодателя связать новые и старые порядки. Наконец, законы порой недейственны и, следовательно, недолговечны по причине их неточной формулировки, открывающей возможности неоднозначного толкования.
- [1] Берлин И. Оригинальность Макиавелли // Человек. 2001. № 4. С. 153.
- [2] Там же. С. 156.
- [3] Новгородцев П. И. Лекции по истории философии права. М., 1914.
Политическая философия Макиавелли. Трактат "Государь". Макиавеллизм
Итальянский философ Н. Макиавелли (1467–1527) является основателем современной политологии. Политические взгляды Н. Макиавелли родились в период эпохи Возрождения. Правовая мысль в данную эпоху значительно шагнула вперёд, освобождаясь от элементов схоластического понимания мироздания.
"Государь" Макиавелли
В своем известном трактате «Государь» он систематизировал и охарактеризовал сущность политики.
Государство, по определению Макиавелли, – высшее проявление человеческого духа, а служение государству – смысл и счастье человеческой жизни.
Макиавелли утверждал, что государь не должен быть ни добродетельным, ни щедрым, ни честным для обеспечения целостности и благополучия своего государства. Правитель погибнет, если он всегда будет милосердным и честным. Если внешние и внутренние условия не сделают государя строгим и дисциплинированным, государство прекратит свое существование. Философ уверен, что в государстве сильная власть создаётся на почве прочно существующего фундамента власти.
Макиавелли приемлет насильственные методы борьбы, обуславливая насилие созданием искусственной необходимости: «Государь не должен иметь ни других помыслов, ни других забот, ни другого дела, кроме войны, военных установлений и военной науки».
Сильное государство возможно только тогда, когда в народе отсутствуют гражданские добродетели.
Сегодня не потеряла актуальности макиавелливская концепция циклического развития государственных форм (демократия — олигархия — аристократия — монархия). Монархия легко обращается в тиранию, аристократия переходит в олигархию и т. д. Циклическое развитие форм управления напоминает идею кругооборота, взаимообращения зла и добра.
Религия
Макиавелли хорошо видел и осознавал силу религии, её власть над сердцами и умами верующих, поэтому призывал использовать эту силу для общего блага, в особенности для объединения и укрепления самого государства. Но философ признавал только исключительно практическую пользу, которая присуща религии. Религия, по утверждению Макиавелли, должна связывать общество в единое целое, а государь должен восприниматься своим народом как религиозный человек.
Отношение к свободе как к ценному, Макиавелли подчеркивает из древнегреческой философии, полагая, что политическая свобода предполагает личную добродетель.
Власть
Власть, по рассуждениям Макиавелли, должна принадлежат тем, кому удалось ее захватить. Макиавелли рассматривает вопрос обороны государства от внутренних и внешних врагов. Макиавелли предлагал использовать против противника только два оружия: сильную армию и удачные политические союзы. При ведении внешней политики, философ советует опираться государю не только на свои силу и ум, но и на "звериную" хитрость.
Правителя, который стремится к успеху, Макиавелли учил согласовывать свои действия, во-первых, с законами необходимости (судьбой), а во-вторых, с поведением подчиненных. В его учении содержатся определенные советы, которым руководителю требуется следовать, он рассуждает о щедрости, страхе, любви и проявлении других качеств в управлении.
Макиавелли ставит цели, к которым, по его мнению, обязан стремиться правитель, и при этом предлагает некоторую идеальную модель управления государством и идеального правителя страны, который будет соответствовать данной схеме.
Макиавелли отмечает политические блага, которые необходимо для гармонии государства:
- национальная независимость;
- безопасность;
- хорошо устроенная конституция.
Для реализации политической цели необходима сила, которая зависит от общественного мнения. Поэтому большую роль, по утверждению Макиавелли, необходимо уделять пропаганде, в частности, пропаганде добродетельного облика претендента на власть.
Макиавеллизм
Философ известен как основоположник принципов «макиавеллизма». Термин "макиавеллизм" используется сегодня для обозначения беззастенчивой политики, добивающейся своих целей, пренебрегая нормами морали.
Макиавелли детально изучал различные формы социально-политических организаций, определяя их существенные черты. На основе изучения богатого фактического материала, он постарался решить важные теоретические проблемы в области государства, политики, военного дела и управления.
"Государя" Макиавелли по праву можно назвать хорошим практическим трудом. Он обобщил опыт прошедших веков и современных ему событий на политических аренах.
Макиавелли одним из первых смог обосновать понятие гражданского общества и применил термин «государство» в качестве политической организации общества.
Его идеи способствовали развитию современной социологической теорий элит (Э. Дженнинг, Ч.Р. Миллс, Г. Моска, В. Парето), повлияли на автора теории «менеджерской революции» Дж. Бернхайма, который возглавил «макиавеллистское направление».
