Отсутствие фундамента в многоквартирном доме ставит под угрозу его безопасность и долговечность. Фундамент — это основа, обеспечивающая равномерное распределение нагрузки и стойкость к воздействиям окружающей среды, поэтому его отсутствие ведет к деформациям и трещинам в конструкциях.
Кроме того, такие здания подвержены риску обрушения, что может привести к трагическим последствиям. Поэтому проектирование и строительство должен учитывать надежные фундаменты для обеспечения устойчивости и сохранности жизни людей, проживающих в них.
Многоквартирный дом без подвала. В доме нет подвала и коммуникации проходят под полом нашей кухни
Многоквартирный дом без подвала. В доме нет подвала и коммуникации проходят под полом нашей кухни
Живу на первом этаже. В доме нет подвала и коммуникации проходят под полом нашей кухни. ЖЭУ заставляет вскрывать полы, чтобы посмотреть состояние канализационных труб т.к. соседи жалуются на сточные воды под полом. Мы недавно сделали ремонт, установили кухонный уголок, поменяли полы и это все стоило очень дорого, а теперь это все придется сломать, а потом снова делать. Неужели это все надо делать за свой счет!
Естественно не нужно заново делать ремонт за свой счет. Перед тем, как ЖЭУ приступит к осмотру труб сделайте оценку ремонта квартиры и затем можете от ЖЭУ требовать ремонт на аналогичную сумму, в случае, если их действиями Вашему имуществу будет причинен ущерб.
Коллегия адвокатов "Трунов, Айвар и партнеры" г. Москвы
Если ЖЭУ к Вам предъявляет требования о "вскрытии" пола в Вашей квартире, то отправляйте их в суд! Только суд может обязать Вас предоставить допуск к коммуникациям непосредственно из Вашей квартиры, путем повреждения имущества , и установить кто и в каком размере должен будет Вам компенсировать причиненный ущерб.
Без судебногот решения Вы вправе никого в квартиру не допускать.
Неприкосновенность жилища у нас провозглашена Конституцией РФ (статья 25).
Вы можете просто не впускать работников ЖЭУ в свою квартиру.
Как другой вариант, расчитайте стоимость ремонта, который потребуется в случае вскрытия полов, составьте договор, по которому ЖЭУ обязуется оплатить последующие работы по ремонту полов и подпишите его у руководителя ЖЭУ и заверьте печатью ЖЭУ. Если откажется пописывать не впускайте в дом работников ЖЭУ без судебного решения.
Если всё-же будут сильно докучать, то сами обратитесь в суд или милицию.
Если против Вашего согласия проникнут в Вашу квартиру и вскроют полы, то обращайтесь в следственый комите при прокуратуре РФ по месту жительства с заявлением о незаконном проникновении в жилище (статья 139 УК РФ) работниками ЖЭУ, в Вашем случаи в действиях работников ЖЭУ будут усматриваться и признаки состава преступления, предусмотренного статьёй 167 УК РФ (умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества). В ходе следствия и суда по уголовному делу Вы сможите заявить иск на возмещение причинённого вреда.
Многоэтажный дом без подвала. Схемы устройства пола по грунту в доме, подвале, гараже или бане
В домах без подвалов, пол первого этажа может быть выполнен по двум схемам:
- с опорой на грунт — непосредственно по грунту или на лагах;
- либо как перекрытие над вентилируемым подпольем.
Какой из двух вариантов будет лучше и проще?
В домах без подвала полы по грунту — это популярное решение для всех помещений первого этажа. Полы по грунту — дешевые, простые и легкие в исполнении, Выгодно устраивать в подвале, гараже, бане и в других хозяйственных помещениях. Простая конструкция, применение современных материалов, размещение в полу греющего контура (теплый пол), делают такие полы комфортными и привлекательными по стоимости.
Зимой засыпка под полом всегда имеет положительную температуру. По этой причине грунт в основании фундамента меньше промерзает — снижается риск морозного пучения грунта. Кроме того, толщина теплоизоляции пола на грунте может быть меньше, чем у пола над вентилируемым подпольем.
От пола по грунту лучше отказаться в случае, если требуется засыпка грунтом на слишком большую высоту, более 0,6-1 м . Затраты на засыпку и уплотнение грунта в этом случае могут оказаться слишком большими.
Пол по грунту не подойдет и для построек на свайном или столбчатом фундаменте с ростверком, который расположен над поверхностью земли.
Три принципиальных схемы устройства полов по грунту
Рис.1. Монолитное перекрытиепо грунту (подвесной пол)
После твердения бетона вся нагрузка передается на стены. В этом варианте монолитная железобетонная плита пола исполняет роль плиты перекрытия и должна рассчитываться на нормативную нагрузку перекрытий, иметь соответствующую прочность и армирование.
Грунт фактически здесь используется только как временная опалубка при устройстве железобетонной плиты перекрытия. Такой пол часто называют «подвесной пол по грунту».
Подвесной пол по грунту приходится делать, если велик риск усадки грунта под полом. Например, при строительстве дома на торфяниках или при высоте насыпного грунта более 600 мм . Чем толще слой засыпки, тем выше риск с течением времени значительной просадки насыпного грунта.
Второй вариант — это пол по фундаменту — плите, когда железобетонная монолитная плита, залитая на грунт по всей площади здания, служит опорой для стен и основанием для пола, Рис.2.
Рис.2. Пол на плитном фундаменте
Третий вариант предусматривает устройство монолитной бетонной плиты или укладку деревянных лаг в промежутках между несущими стенами с опорой на насыпной грунт.
Рис.3. Полы на грунте
Здесь плита или лаги пола не связаны со стенами. Нагрузка пола полностью передается на насыпной грунт, Рис.3.
Именно последний вариант правильно называть полом по грунту, о котором и пойдет наш рассказ.
Полы по грунту должны обеспечивать:
- теплоизоляцию помещений из условий энергосбережения;
- комфортные гигиенические условия для людей;
- защиту от проникновения внутрь помещений грунтовой влаги и газов — радиоактивного радона;
- предотвращать накопление конденсата водяных паров внутри конструкции пола;
- снижать передачу ударного шума в соседние помещения по конструкциям здания.
Квартира на первом этаже без подвала. Подвал под городской квартирой: возможно ли это?
Задумываясь о приобретении новой квартиры, многие люди по привычке избегают предложений жилищ на первых этажах. Тому есть несколько причин. Одна из них – это более высокая подверженность коварным планам злоумышленников. Кроме того, окна первых этажей практически ничем не защищены от любопытных взглядов посторонних. Другой негативный момент состоит в том, что подвал МКД зачастую плохо оборудован и поэтому может превратиться в источник холода или в стартовую площадку для набегов никем не любимых грызунов или насекомых.
В последние годы популярность жилья на первых этажах все же растет. Это обусловлено не только его более низкой ценой, но и другим важным преимуществом: владельцы квартир имеют бесценную возможность расширить свое жилище. Новые квадратные метры можно заиметь за счет более адекватного обустройства имеющейся в квартире лоджии, к которой всегда можно присоединить рукотворный подвал.
Свою сегодняшнюю статью я как раз и намерен посвятить этой достаточно злободневной теме: я расскажу, как построить подвал своими руками под обычной квартирой в типовой многоэтажке.
Раздумываете над тем, какую квартиру приобрести для своего семейства? А может стоит остановить выбор на евродвушке? Подробно о данном типе квартир мы рассказывали вот здесь .
Подвал под квартирой: законно ли это
Как ни странно, на вопрос о том, законно ли создание хозяином квартиры подвального помещения, четкого ответа нет. Законные акты, как и действующие нормы строительства, никак не оговаривают возможность такой перспективы. Сложившаяся на данный момент юридическая практика показала: правомерность действий по обустройству подвала можно полностью доказать, если взять за доказательства определенные положения некоторых правовых актов. При этом если вдруг кто-то решит доказывать в суде обратное, то он сможет ссылаться на другие законы и тоже будет прав.
Поэтому-то эксперты советуют каждому хозяину квартиры на первом этаже, желающему обустроить подвал, подходить к вопросу индивидуально. Лучше всего данный вопрос согласовать с домоуправлением или с компетентными органами ЖКХ. В большинстве случаев эти инстанции проект одобряют. Сложности могут возникнуть разве что в случаях, когда обустройство подвала может помешать находящимся по соседству коммуникациям. Если хозяин хочет сделать помещение под землей и обустроить к тому же нишу под лоджией, проработать проект ему придется более тщательно.
Как создать подвальное помещение
Стандартный проект многоквартирного дома предоставляет владельцам квартир, расположенных на первых этажах, возможность для устройства подвальных помещений с надземными частями в нишах под лоджиями. Если и вы решили воспользоваться этой возможностью, которую вам предоставляет сама судьба, задуманную работу необходимо будет производить, последовательно переходя от одного указанного ниже этапа к другому:
- Определившись с глубиной, отрывают подвал. Его стенки цементируют и ждут их высыхания.
- Укладывают надземные стены подбалконной ниши. Их можно соорудить, например, из шлакоблоков. Хотя подойдет любой материал, способный хорошо держать тепло.
- Производят тщательную тепло- и гидроизоляцию подвального помещения. Внутренняя тепло- и гидроизоляция стен подвала необходима, чтобы увеличить долговечность созданного помещения, а также, чтобы обеспечить сохранность всего, что будет в нем находиться.
- Внутри получившуюся комнатку обшивают пластиком либо штукатурят и белят.
Внутреннее обустройство подвала
После того, как «коробка» подвала готова, ее необходимо обустроить так, чтобы пользоваться ею было удобно.
В первую очередь, делают вход. Если была создана надземно-подбалконная часть, ее можно снабдить входной группой для входа с улицы. Многие хозяева традиционно выбирают не этот вариант, а привычный всем люк из квартиры. Такие люки можно подобрать и купить в строительном магазине. Современные модели люков легко маскируются с помощью напольного покрытия и герметиков, подбираемых в цвет, поэтому внутри квартиры они в глаза не бросаются.
Немаловажно для комфортного использования нового подвала и правильное освещение. Лучше всего делать не менее 3 источников света, чтобы освещенными были самые мелкие темные уголки. Тогда пространство можно будет использовать полноценно: хранить там не только разносолы, габаритные вещи из квартиры, но и, скажем, верхнюю одежду, обувь, сумки и т.д. Не лишним будет и установить во вновь оборудованном подвале розетку.
Вот и вся информация, которую я хотел вам сегодня рассказать про подвал под обычной городской квартирой. Если вы живете на первом этаже, если у вас имеется лоджия, подумайте, а не сделать ли и вам такое дополнительное помещение, всегда столь необходимое для любой семьи.
Сталинка без подвала. Планировка квартиры «сталинка» или «сталинских домов»
Особенности планировки сталинки, серии сталинских домов, годы постройки, познакомимся с плюсами и минусами. После этой статьи вы еще раз подумаете стоит ли покупать квартиру.
«Полнометраж» — один из типов жилых строений на вторичном рынке, которые занимают 1/4 часть в купле-продаже
Время постройки: с 1930-х до 1961-х годов прошлого столетия. В соответствии с этим временным интервалом есть понятие до- и послевоенных серий. Сталинские жилые дома — предшественницы хрущевок, но даже после 1956 года их строительство продолжалось вплоть до 61-го года.
В объявлениях по продаже чаще всего вы встретите сокращение в виде «стал» или «п/м», в зависимости от города.
Их легко узнать — они желтого или коричневого цвета, иногда красные или облицованные гранитной крошкой с массивными балконами или эркерами, часто с арками, если высота дома 4-5 этажей. Иногда по индивидуальным проектам, чаще имеющие типовые планировки.
- Квартир на площадке: 3
- Площадь комнат: 10,0 — 21,2 кв.м
- Площадь кухни: 6,0-8,9 кв.м
- Санузел: раздельный
- Высота полотка: 3 м
- Балкон: есть
- Перекрытия: деревянные
- Толщина стен: от 50 см
- Квартир на площадке: 4
- Площадь комнат: 10,0 — 22,4 кв.м
- Площадь кухни: 7,6-7,8 кв.м
- Санузел: раздельный/совмещенный
- Высота полотка: 3,2 м
- Балкон: есть
- Перекрытия: деревянные/железобетонные
- Толщина стен: от 50 см
Дом без подвала плюсы и минусы. Некоторые характеристики и особенности
В нашей стране, как и во всем мире, бум загородного домостроения. Каждый россиянин мечтает о собственном доме, расположенном за городом. У всех будущих домовладельцев свое особое представление о конструкции будущего жилища.
Существует множество мнений, но многие сходятся к одному — цокольный этаж является большим преимуществом дома. Хотя его строительство очень зависит от типа грунта вашего участка. Цоколь дома 10 х10 дает прибавку в 100 м² полезной площади. Ее вы можете использовать по своему усмотрению.
Схема устройства дома с цокольным этажом.
- Главное отличие цокольного этажа от других заключается в его заглублении в почву, что является главным определением его функциональных свойств. Эти свойства имеют плюсы и минусы. Вопреки бытующему мнению, строительство подвального этажа не требует больших финансовых вложений. Но оно не всегда возможно.
- Цокольный этаж — это этаж, где уровень пола ниже отметки земли на высоту, которая не превышает половину высоты помещения. Этаж считают цокольным, если его перекрытие выше отметки земли менее 2 м.
- По правилам ИЖС допускается строительство двухэтажных домов (мансарда не в счет). Если ваш цокольный этаж имеет высоту верхнего перекрытия меньше 2 м, то его не считают за надземный этаж. Это дает вам преимущество и возможность увеличить фактическую этажность дома.
Основная постройка по площади может быть меньше цокольного помещения. Потолочные перекрытия цоколя становятся эксплуатируемой плоской крышей. На ней вы можете расположить балконы или террасы.
Если они будут открытыми, то надо позаботиться о хорошей гидроизоляции кровли цокольного этажа, наличие крыши над террасой избавит вас от этой работы. Кровля не будет нуждаться в дополнительной гидроизоляции.
Если площадь основной постройки больше цокольной, то это дает массу вариантов для нестандартных решений. Все будет зависеть от вашей фантазии.
Итак, если вы решили строить цокольный этаж, вам надо запомнить, что это этаж, пол которого находится ниже нулевого уровня земли. В цоколе стены являются фундаментом основной постройки.
Строить дом с подвалом или без?
Подбор проекта постройки всегда поднимает вопрос: «Строить дом с подвалом или без?». Поэтому перед принятием ответственного решения, стоит рассмотреть главные преимущества и недостатки построек с.
Стоит отметить тот факт, что строительство дома с цокольным этажом, в среднем, обходится на 30% дороже, и если вас не пугает этот факт, то стоит внимательно изучить специфику строения дома с подвалом.
Особенности дома с подвалом
1. Не смотря на факт удорожания всего строения, нужно брать в учет увеличение полезной площади, а значит, дом с подвалом просто расширяет возможности проекта, а не просто делает его дороже. Но специфика сооружения цокольного этажа требует строгого соблюдения технологии и большой ответственности, ведь стены будут находиться под землей, которая является агрессивным фактором для большинства материалов.
2. Для обустройства подвала необходим фундамент высотой не менее 1,8 м, для чего необходимо исследование залегания грунтовых вод, ведь при их высоком расположении придется проводить дорогостоящий комплекс напорного гидроизолирования. Что приведет к неминуемому удорожанию. Не выгодным также становится обустройство дома с подвалом на скалистых грунтах из-за тяжести их разработки.
3. Образование дополнительных площадей в подвале дает возможность перенести туда большинство подсобных помещений, что позволяет просторнее спланировать жилую площадь. Так часто в цоколе располагают гараж, прачечную, котельную, и даже спортзал.
5. Выполняя постройку дома с подвалом необходимо организовать надежную защиту от сточных и ливневых вод. Для чего обустраивается отсыпка и отмостка.
Способы строительства дома с подвалом
Существует несколько способов строительства подвала, причем каждый имеет свои положительные и отрицательные моменты:
1. Строительство начинается с организации котлована заданной глубины (1,6-2,5 м) большего на 1 м размеров будущего дома. Затем производится засыпка с трамбованием щебнем и песком (организация подсыпной подушки), следом выполняется армированная заливка бетоном площадки. И только после затвердения бетона можно возводить стены из любого штучного материала: кирпич, блоки, плиты.
Такой способ постройки дома с подвалом требует большой скорости сооружения, что проблематично обеспечить малыми силами и без применения тяжелой техники. А при промедлении происходит обсыпка котлована, к тому же атмосферные осадки сильно отрицательно влияют на качество цоколя.
Но, такая постройка дает возможность правильно и качественно. Причем цоколь имеет более правильные формы, что важно при дальнейшей внутренней отделке подвала.
2. Второй вариант больше подходить для постройки дома с подвалом малыми силами. Итак, выкапывается траншея глубиной 1,8-2,5 м по форме будущего дома, в которую производится отливка армированного ленточного фундамента. После застывания бетона можно организовывать выемку грунта под подвал.
Такая последовательность позволяет не ускоряться при копке котлована под подвал, причем не тронутый «внешний» грунт не будет иметь усадки и застоя грунтовых вод, что улучшает эксплуатационные условия фундамента. К тому же монолитный фундамент имеет большую жесткость и водонепроницаемость, чем другие типы, поэтому бетонный монолитный цоколь необходимо гидроизолировать только при высоком расположении грунтовых вод.
Но, отливка фундамента в грунт приводит к кривизне стен, что требует дополнительных расходов материалов при внутренней отделке цоколя. Чтобы избавиться от такого фактора проводят отливку бетона в, которая к тому же выполняет функцию отличного теплоизолятора.
Стоит отдельно отметить, что очень часто выполняется подвал не под всем домом, а только его частью, что позволяет сэкономить средства. В таких случаях пользуются технологией отливки фундамента в грунт, причем траншея выкапывается неравномерно, а на требуемую глубину с переходом на заглубление цоколя.
Входит ли крыльцо без фундамента в общую площадь дома?
Здравствуйте, входит ли в общую площадь дома крыльцо. Без фундамента.
Толмачева А.С. (Начальник производственного отделения / Главный технолог)
Согласно пункту 3.37 "Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", утвержденной Приказом Минземстроя от 04.08.1998 N 37, площадь жилого здания не включаются площади подполья для проветривания жилого здания, неэксплуатируемого чердака, технического подполья, технического чердака, внеквартирных инженерных коммуникаций с вертикальной (в каналах, шахтах) и горизонтальной (в межэтажном пространстве) разводкой, тамбуров, портиков, крылец, наружных открытых лестниц и пандусов, а также площадь, занятая выступающими конструктивными элементами и отопительными печами, и площадь, находящуюся в пределах дверного проема.
Росреестр в Письме от 13.04.2020 № 3214-АБ/20 дает разъяснения относительно контуров объектов капитального строительства.
Согласно пункту 34 Требований к подготовке технического плана, состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. № 953 (далее – Требования №953) в случае, если здание имеет наземные, надземные или подземные конструктивные элементы, контур такого здания на земельном участке определяется как совокупность контуров, образованных проекцией внешних границ наземных, надземных и (или) подземных ограждающих конструкций (в том числе колонн, галерей, консолей, балконов и т.п.) такого здания на горизонтальную плоскость, проходящую на уровне примыкания такого здания к поверхности земли.
Понятие «конструктивные элементы» Требованиями № 953 не определяется. По мнению Росреестра, под понятием «конструктивные элементы» здания, сооружения, объекта незавершенного строительства могут пониматься элементы ограждающих строительных конструкций такого здания, сооружения, объекта незавершенного строительства.
Согласно пункту 24 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-Ф3 строительная конструкция — это часть здания или сооружения, которая выполняет определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции. Однако, частью 1 статьи 25 Закона № 384-Ф3 установлено, что «в проектной документации здания и сооружения должны быть предусмотрены конструктивные решения, обеспечивающие водоотвод с наружных поверхностей ограждающих строительных конструкций, включая кровлю, и от подземных строительных конструкций здания и сооружения; водонепроницаемость кровли, наружных стен, перекрытий, а также стен подземных этажей и полов по грунту; недопущение образования конденсата на внутренней поверхности ограждающих строительных конструкций, за исключением свегопрозрачных частей окон и витражей».
Таким образом, при определении контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в контуре такого объекта должны учитываться проекции всех его конструктивных элементов, которые предусмотрены проектной документацией, если ее подготовка осуществлялась в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, вне зависимости от того, какую функцию они выполняют.
Росреестр также сообщает, что «если фундамент, крыльца, пандусы, приямки, наружные спуски в подвал, рампы, отмостки, лестницы, в том числе эвакуационные, колонны, арки (проезды), галереи, консоли, балконы и т.п. являются конструктивными элементами (элементами строительных конструкций) здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, в отношении которого проводятся кадастровые работы, и отображены в проектной документации (если ее подготовка осуществлялась), то проекции таких конструктивных элементов включаются в контур такого объекта недвижимости».
Делая вывод из вышесказанного, мы считаем, что крыльцо без фундамента не входит в общую площадь дома.
"Письмо" Минстроя России от 11.07.2023 N 18788-ОГ/00 "О составе общего имущества в многоквартирном доме"
Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России в пределах компетенции рассмотрел обращение и сообщает следующее.
Пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме (далее — МКД) принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в МКД, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в МКД), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Важно отметить, что в приведенной норме критерий отнесения к общему имуществу в МКД по признаку обслуживания более одного помещения в МКД установлен для механического, электрического, санитарно-технического и другого оборудования. При этом крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции МКД императивно входят в состав общего имущества.
Согласно подпункту "в" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации (далее — Правила N 491), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции МКД (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Приведенная норма также является императивной.
Таким образом, стены МКД являются ограждающими несущими конструкциями и входят в состав общего имущества в МКД.
В силу части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в МКД владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в МКД.
В силу пункта 1 части 4 статьи 37 ЖК РФ собственник помещения в МКД не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в МКД.
Таким образом, собственник помещений в МКД не имеет права самовольно занимать какую-либо часть общего имущества (в том числе части помещения, входящего в состав общего имущества, части фасада и т.п.) с целью использования указанной части в собственных целях.
В соответствии с частью 4 статьи 36 ЖК РФ по решению общего собрания собственников помещений в МКД (далее — ОСС) объекты общего имущества в МКД могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Пункт 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ относит к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.
Необходимо обратить внимание, что под иными лицами понимаются не только лица, не имеющие в собственности помещений в МКД, но и отдельные собственники помещений в МКД.
Иное толкование приведенной нормы приводит к нарушению запрета на выделение в натуре доли собственника помещения в МКД в праве общей собственности на общее имущество в МКД, установленного частью 1 части 4 статьи 37 ЖК РФ.
Таким образом, использование любого элемента общего имущества в МКД индивидуально определенным лицом (в том числе использование собственником помещения в МКД участка фасада МКД в целях установки наружного блока системы кондиционирования) возможно исключительно при наличии соответствующего решения ОСС.
Необходимо отметить, что согласно пункту 2 части 2 статьи 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее — Закон N 131-ФЗ) правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений.
В силу части 1 статьи 45.1 Закона N 131-ФЗ правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
В силу части 1.1 статьи 17 Закона N 131-ФЗ на территориях городов федерального значения организация благоустройства, утверждение правил благоустройства регулируются законами субъектов Российской Федерации — городов федерального значения.
Таким образом, правила благоустройства, действующие на территории муниципального образования (или города федерального значения), могут устанавливать требования к фасадам зданий (в том числе МКД), в том числе к порядку размещения на указанных фасадах наружных блоков систем кондиционирования и иных объектов.
Исполнение указанных требований, установленных на территории муниципального образования (или города федерального значения), при использовании участка фасада МКД в целях установки наружного блока системы кондиционирования не приводит к праву отказа от исполнения требования закона об обязательности решения ОСС, устанавливающего право на использование общего имущества и условия такого использования.
Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.
Таким образом, письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минстроя России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Начальник отдела управления жилищным фондом и предоставления коммунальных услуг Д.Ю.НИФОНТОВ
